关于印发《西藏自治区重点公路工程设计变更管理...

一、推荐理由

按时足额缴纳社保费是企业的法定义务，更是保障职工合法权益的重要基础。为解决社保费征缴争议难题，靖江市总工会联合靖江市税务局创新建立“工会+税务”社保费征缴争议处置协作机制，通过部门联动、源头治理，共同做好社保费征缴争议隐患排查、风险研判、分类处置等工作，着力构建和谐稳定的劳动关系。此案例创新构建“预防－调解－处置”全链条治理模式，将矛盾化解在基层，实现维权与发展的动态平衡，职工获得感与企业合规性同步提升，为新时代工会参与社会治理提供了可借鉴的成功经验。

二、案例情况

（一）主要工作举措

一是构建协同预警体系。建立“工会+税务”社会保险费征缴争议联合调解工作站，共同处置社保费征缴方面的信访投诉，合力化解劳资双方矛盾。协同开展社保费征缴争议隐患排查，深入企业生产一线和职工群体，通过实地走访、问卷调查、政策宣传等方式，全面摸排企业社保缴纳情况。定期召开联席会议，沟通社保征缴过程中存在的问题，对可能存在的风险隐患进行预警研判、分类处置，形成“排查－研判－处置”闭环管理。二是发挥“一函两书”监督效能。以工会劳动法律监督“一函两书”（提示函、意见书、建议书）为核心工具，对企业社保费缴纳情况实施精准监督。当发现企业存在未按时足额缴纳社保费行为时，工会依法向企业发出《工会劳动法律监督提示函》，明确指出存在问题、法律依据及整改要求，督促企业及时整改。三是联合开展执法服务。针对拒不整改的企业，工会会同人社、检察、税务部门联合开展走访约谈。通过普法宣讲、案例警示等方式，向企业负责人阐明社保费缴纳的法定义务及违法后果；同时，为企业提供政策咨询和业务指导，帮助企业解决缴费过程中遇到的实际困难，实现执法与服务相结合。

（二）典型案例处置

近期，靖江市某集团有限公司被职工投诉存在连续多月未按时缴纳社保费问题，严重影响职工社保权益。接到线索后，市总工会与税务局迅速启动协作机制。一是发出监督提示函：工会第一时间向涉事企业送达《工会劳动法律监督提示函》，明确指出其行为违反《中华人民共和国社会保险法》等规定，要求限期整改；二是联合走访约谈：双方组成联合工作组，与企业负责人面对面沟通，通过讲解法律条款、分析违法风险、解读惠民政策，督促企业履行义务；三是跟踪整改进度：持续跟进企业整改进展，指导企业完成补缴流程，确保问题彻底解决。

（三）工作成效及启示

靖江市“工会+税务”协作机制实践表明，通过部门联动、资源整合、服务前置，有效提升工会劳动法律监督效能，实现职工权益维护与企业健康发展的双赢。一是有效维护职工合法权益。双方合作以来，共联合发出8份提示函，补缴社保费85.27万元，切实保障了职工医疗、养老等社会保障权益，有效增强了职工获得感与安全感。二是有效规范企业用工行为。不仅纠正企业劳动用工中存在的问题，更通过普法宣传和政策指导，帮助企业强化依法用工意识，完善内部管理制度，从源头防范劳动争议风险。三是有效创新争议治理模式。“工会+税务”协作机制实现行政监管与工会监督的有机融合，以“一函两书”为抓手，形成“预防－调解－处置”全链条争议治理模式，为新时代工会参与劳动争议治理提供可复制、可推广的经验样本。

   （现场认证：省总法律工作部  孟超婧，审核：曹佳丽）